إشكاليات فى تنمية المجتمع المحلى

إشكاليات فى تنمية المجتمع المحلى

بقلم د/ حمدى حسن حافظ

قبل أن نتكلم عن إشكاليات التنمية لابد لنا من هذه المقدمة .

معنى كلمة سياسة اجتماعية

هى الأهداف و الاتجاهات والمبادئ التى تلبى الحاجات الاجتماعية لافراد المجتمع وتعتبر المرشد لصانعى القرار على مستوى التخطيط .

معنى كلمة سياسة تنموية

ان نجعل القطاع الاعظم من أبناء المجتمع اكثر ايجابية فى المشاركة العامة .

معنى كلمة تنمية المجتمع

هى محصلة المجهود الذى تبذله الحكومة والمجتمع للوصول الى مستوى افضل من الحياة والصورة توضح صورة الانسان الذى يتمتع بمستوى أفضل من الحياة .

العمليات الاجرائية لعملية تنمية المجتمع

1 – الاستشارة عندما يكون هناك مشكلة وأفراد المجتمع لا يحسون بها

2 – المشاركة إشراك الناس فى حل مشاكلهم

3 – الاتصال بين الهيئات الحكومية والهيئات الاهلية وقيادات المجتمع

4 – التفاعل تبادل وجهات النظر

5 – الاقناع تأثير عقل على عقل لفكرة أو رأى معين

6 – التنسيق بين جهود الافراد والجماعات والجهود الحكومية

7 – التعاون تهيئة فرص التعاون بين أهالى المجتمع

الابعاد الثلاثية للتنمية (أبعاد التنمية )

المستوى الاقتصادى ......... توفير الاموال

المستوى التكنولوجى ......... الاساليب الفنية

المستوى الاجتماعى ....... الاتجاهات – المثل العليا – العلاقات بين الناس – المستوى السياسى – المستوى الادارى و التنظيمى – المستوى السلوكى

قضايا فى مجال تنمية المجتمع المحلى

1 – هل نحن العاملين فى مجال تنمية المجتمع المحلى نتكلم بلغة واحدة فى تعريفنا للمفاهيم ؟

أى يعنى ماذا نقصد بالتنمية ، بالتطور ، بالتغير ، بالتقدم ، بالسياسة الاجتماعية ، بالهدف ، بالغرض ، بالنمو ، وبتنمية المجتمع المحلى ، بالتحول الاجتماعى .

2 – هل نقصد بتنمية المجتمع المحلى

عملية أن يكون التركيز على التغيرات المتتابعة التى تحدث للمجتمع ،أو منهج أى التركيز على النتائج النهائية ،أو برامج التركيز على مجموعة من الانشطة والبرامج ويصبح البرنامج هدف فى حد ذاته وهذا هو المطبق فى مصر حاليا أو حركة وتحمل معنى الالتزام وتكون موجهة نحو التقدم ويصبح نوعا من التعليم .

فى مجلس إدارة الجمعيات نهتم بالحوار والإقناع ونتعلم الديمقراطية ونهتم بتعليم السلوك السليم ورفض السلوك العشوائى ونهتم بالوعى وبالقيم .

3 – هل تسود حاليا روح التعاون فى المجتمعات المحلية

4 – هل برامج النشاط الأهلى الحالى ذات فاعلية فى التنمية .

5 – هل يعانى المجتمع المحلى من ظهور الفقر الغير إنسانى والفقر الشرس والعنف والتوتر فى النظم الاجتماعية ؟

6 – هل المجتمع المحلى يحتاج إلى تنمية مضاعفة ؟ أم تنمية آسية أى هل سرعة التنمية المحلية مناسبة لظروف المجتمع ؟

7 – ما هو مدى الإنجاز المجتمعى للمشاركة فى حل المشكلات ذاتيا ؟

8 – هل العنصر الاقتصادى هو السيد فى عمليات التنمية أم العنصر الاجتماعى والعلاقات بين الأفراد هى العنصر الفعال ؟

وخاصة إذا علمنا أن فى بنجلاديش تنتج ما يكفيها من الحبوب لكن الناس تموت جوعا .

ولوعلمنا أن فى بولفيا نصيب الفرد من الزراعة يساوى نصيب الفرد فى فرنسا ولكن فى بوليفيا يعانون من الجوع ولكن جذور الجوع تكمن فى علاقات البشر بعضهم ببعض .

لذا فأن النموذج التنموى المناسب لنا يكمن فى علاقتنا مع الله وبالآخرين ؟

9 – هل الجماعات والطبقات والهيئات الحكومية والاهلية والقيادات والجماعات الصفوة اى رجال الاعمال تعتبر عناصر منشطة لعمليات التنمية أم انها عناصر معوقة ؟

10 – ما هو دور البرامج الرسمية الحكومية فى تحقيق أهداف التنمية وهل هناك فصل وتحديد للادوار

11 – هل المجتمعات المحلية فقدت جزء من قدرتها على الموازنة بين حاجات الفرد وحاجات المجتمع ؟

اى التوفيق بين المصالح الخاصة والمصالح العامة وهو ما يسمى بالاندماج الاجتماعى وهو أحد مكونات التنمية فلو وصلنا إلى أن جميع أفراد المجتمع يمكن أن يشعروا بأن المؤسسات الرئيسية للدول تستجيب لحاجاتهم فإن هذا الشخص سوف يستجيب لأى مشاركة ؟

12 – ما هى نتائج التنمية واثارها اى ما مدى السرعة وما مدى الشمول الذى يحل بالتغير والحركة فى المجتمع ؟

13 – هل الجهاز الادارى فى المجتمعات المحلية ذات صلاحية وامكانيات للتخطيط والتنفيذ لعمليات التنمية ؟ اذا كانت الاجابة بلا فاننا سوف ننفذ المبادرات المحلية بشكل يعود على تلك المحليات بالضر

14 – الى أى حد نستطيع تقليد النماذج التنموية الوافدة لنا من مجتمعات أخرى ؟

15 – هل هناك صعوبة فى ترجمة أهداف تنمية المجتمعات المحلية إلى أهداف يسهل قياسها ؟

16 – هل الاجهزة التى تعمبل فى التنمية استخدمت مقاييس علمية مقننة قبلية وبعدية لقياس ما حققته عمليات المجتمعات المحلية ؟

17 – هل تنمية المجتمع المحلى تكون من اسفل الى اعلى اى من القاعدة الى القمة ام العكس ؟

18 – هل أجهزة تنمية المجتمع هى الوحدات الاجتماعية والادارات والمديريات كافية للتنمية ام اننا نحتاج لاليات اخرى لاحداث التنمية ؟

19 – هل الكوادر الفنية التى تعمل فى تنمية المجتمعات على درجة عالية من المهارة الفنية ام انها تحتاج للتدريب المكثف ؟

20 – من المسئول عن تنمية المجتمعات المحلية ؟

21 – هل اجهزة تنمية المجتمع المحلى تسمح بالعمل الفريقى ؟

22 –هل هناك تنسيق بين الجهات المسئولة ام ان كل جهاز يعزف لوحده دون مايسترو ينظم العزف ؟

23 – هل نستطيع توظيف التراث الشعبى والموروث الثقافى فى خدمة عمليات تنمية المجتمع ام هذه العناصر تركناها تعوق التنمية ؟

ومن دراسة هذه الاسئلة ومحاولة قراءتها والاجابة من الواقع الفعلى والعملى ورأى العاملين فى مجال التنمية فى احدى حلقات المناقشة لمديرية عموم ادارات الشئون الاجتماعية المشاركين فى تنمية المجتمعات المحلية اتضح ان اغلب هذه الاسئلة الاجابة بلا وان هناك معوقات وصعوبات كثيره جدا حتى نستطيع الاجابة بنعم وبهذه النتيجة نستطيع ان نقول ان عملية تنمية المجتمع المحلى بالمجتمع المصرى لا تحقق الهدف ونحتاج من العاملين فى الحقل الاجتماعى والمهتمين والعاملين اعادة النظر والبحث فى اشكاليات وقضايا التنمية واننا فى احتياج حقيقى وسريع لوضع سياسة اجتماعية بالمفهوم العلمى .